国产在线精品一区二区不卡麻豆,国产精品无码专区av在线播放,中字幕视频在线永久在线观看免费,久久国产精品无码一区二区三区,免费无码不卡视频在线观看,久久精品夜色国产亚洲av,欧美精品中文字幕亚洲专区,亚洲v无码一区二区三区四区观看,国产福利在线永久视频,中文字幕日韩精品无码内射

  • <strike id="aewuo"><input id="aewuo"></input></strike>
  • 資訊中心

    INFORMATION CENTRE

    綠色轉型路上,鋼鐵如何完善全面創(chuàng)新機制?

    發(fā)布時間:

    2024-03-06


    中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
    安成鋼 高升
     
      2月19日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議,審議通過了《關于促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》《關于加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度的意見》等文件。會議強調,要加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度,健全新型舉國體制,聚焦主體協同、要素配置、激勵約束、開放安全等方面突出問題,補齊制度短板;要抓住推動綠色轉型的關鍵環(huán)節(jié),推進全面節(jié)約,加快消費轉型,強化綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用;要健全支持綠色低碳轉型的財稅、金融、投資、價格政策和相關市場化機制,為綠色轉型提供政策支持和制度保障。
      然而,一方面,當前我國很多鋼鐵企業(yè)對科技創(chuàng)新工作重視程度不夠,仍然秉承著“拿來主義”,導致我國鋼鐵行業(yè)在前沿性、顛覆性技術研發(fā)方面明顯落后;另一方面,鋼鐵行業(yè)科技創(chuàng)新工作協同明顯不足,各自為戰(zhàn)、重復投入,造成創(chuàng)新資源浪費,在一些基礎性研究、共性問題研究上主動性不強。為落實國家戰(zhàn)略需要,我國鋼鐵行業(yè)一方面應加快形成完善全面創(chuàng)新的基礎制度,聚焦行業(yè)痛點、難點并逐一突破;另一方面應加強綠色低碳政策設計,確保綠色低碳轉型穩(wěn)步推進。
      加快形成關鍵核心技術攻關合力
      鋼鐵行業(yè)應圍繞關鍵鋼鐵材料、關鍵技術裝備、智能制造、綠色低碳等領域建立新型舉國創(chuàng)新體制,從國家層面一以貫之有序推進。
      一是加強鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新基礎制度的系統集成。鋼鐵行業(yè)應全面梳理行業(yè)現有創(chuàng)新基礎制度,加強對現有創(chuàng)新基礎制度的系統集成,對新出臺的舉措、新制訂的制度應開展政策取向一致性評估,確保同向發(fā)力、形成合力。同時,依據科學研究、技術開發(fā)、產業(yè)創(chuàng)新的不同規(guī)律,分類加強制度設計,鼓勵重大技術創(chuàng)新試點示范;持續(xù)探索“揭榜掛帥”“賽馬競爭”等攻關機制,充分激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性,提升科技創(chuàng)新的實效性。
      二是構建創(chuàng)新決策指揮和運行機制。鋼鐵行業(yè)產業(yè)鏈條長,需要攻關的核心技術往往涉及多行業(yè)、多學科,構建權威的決策指揮體系及協同攻關的組織運行機制至關重要。鋼鐵行業(yè)要堅持市場需求導向和場景應用導向,探索由科技主管部門或行業(yè)主管部門牽頭,成立由中國科學院、中國工程院等權威科研機構、鋼鐵及相關行業(yè)協會、重點鋼鐵企業(yè)和相關行業(yè)重點企業(yè)等共同參與的協同組織,明確關鍵核心技術攻關方向和重點項目,形成定期溝通的協同攻關組織運行機制,確保創(chuàng)新力量和資源有效協同,以強大合力推進鋼鐵行業(yè)關鍵核心技術攻關。
      三是系統集成關鍵核心技術研發(fā)創(chuàng)新制度。一方面,要充分發(fā)揮專項資金對關鍵核心技術攻關的支持作用,加強各部門、各專項之間的協調銜接,促進國家科技重大專項、工業(yè)強基工程、技術改造專項、質量品牌提升行動、首臺(套)重大技術裝備保險補償等專項資金向關鍵核心技術研發(fā)應用項目傾斜;另一方面,鼓勵產業(yè)投資基金參與關鍵核心技術開發(fā)。產業(yè)投資基金是一種利益共享、風險共擔的集合投資制度,應鼓勵各類產業(yè)投資基金參與鋼鐵關鍵核心技術開發(fā),充分發(fā)揮產業(yè)基金投資靈活、高效的特點,拓展關鍵核心技術攻關的資金渠道。
      四是強化關鍵技術創(chuàng)新人才保障制度。關鍵技術攻關人才是戰(zhàn)略人才力量的核心組成部分,是引領科技自主創(chuàng)新和產業(yè)自主可控的關鍵要素。構建鋼鐵行業(yè)關鍵核心技術人才體系建設,一方面應依托鋼鐵行業(yè)相關的國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等,打造若干個跨領域、跨學科、跨區(qū)域的鋼鐵關鍵核心技術攻關團隊;另一方面應更加注重強化激勵機制,在行業(yè)不同層面建立更具激勵作用的收入分配機制,圍繞重點領域和方向,吸引和培育領軍人才、青年骨干和研究團隊。
      健全綠色低碳轉型支持保障舉措
      作為碳減排的重點領域,發(fā)達國家大都建立了相對完善的鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型政策框架體系,制定了鋼鐵行業(yè)相關的碳達峰及減碳計劃、技術路徑及路線圖。綠色低碳轉型啟動較早的國家,金融財政支持政策更加具體、支持力度更大,在國家層面建立了綠色低碳專項資金,用于支持綠色低碳轉型項目和重大技術研發(fā)。我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型仍需多方面綜合施策,健全支持保障舉措。
      一是研究制定綠色低碳轉型金融支持政策。健全鋼鐵行業(yè)綠色金融標準體系,修訂綠色產業(yè)目錄、綠色信貸標準等,確保金融支持舉措清晰、可量化、可執(zhí)行。建議央行將綠色發(fā)展指標納入對商業(yè)銀行、保險和證券部門的評定考核體系,各金融機構將發(fā)展可再生能源、資助低碳技術研發(fā)、塑造綠色產業(yè)鏈體系等納入綠色金融的支持范疇,提高鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型項目中長期貸款和直接融資比重。
      二是研究制定綠色低碳轉型財稅支持政策。強化資金對推動鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型的引導作用,將應對氣候變化議題納入國家支出預算;建立綠色低碳轉型項目財稅優(yōu)惠目錄,適度擴大優(yōu)惠目錄覆蓋范圍,降低適用門檻、加大優(yōu)惠力度;考慮出臺鋼鐵綠色發(fā)展鼓勵類產業(yè)目錄的執(zhí)行細則,增強綠色低碳產業(yè)項目適用優(yōu)惠稅率的便利性。
      三是研究綠色低碳重大技術創(chuàng)新專項支持政策。要在國家層面構建顛覆性重大技術創(chuàng)新長效研發(fā)機制。對于氫冶金技術和CCUS(碳捕集、利用與封存)技術等成本效益尚不明顯的顛覆性技術,可以構建長效研發(fā)機制。同時,依托專項課題,加大政府支持力度,由國內龍頭企業(yè)牽頭,凝聚全球冶金同行、上下游企業(yè)、裝備制造商、研究機構等,共同搭建綠色低碳冶金開放共享合作平臺,打破基礎研究壁壘,共同研發(fā),共同分享成果。
      四是完善綠色低碳鋼鐵產品標準政策體系。按照《國家標準化發(fā)展綱要》中對碳達峰、碳中和標準的相關要求,做好低碳標準體系的頂層設計。圍繞建筑、交通、能源、橋梁等重點行業(yè)需求,開展鋼鐵產品綠色設計,建立標準體系;研究制定我國低碳排放鋼標準,在國際規(guī)則制定中發(fā)揮引領作用;研究建立政府綠色低碳產品采購機制,加大對已獲得認證的綠色低碳鋼材產品的采購力度,不斷豐富綠色低碳產品政府采購清單,為綠色低碳鋼材產品提供有效的市場需求。
      新質生產力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài),而其本身就是綠色生產力。鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展要牢牢把握科技創(chuàng)新與綠色低碳兩大要義,以協同為主要抓手,通過頂層設計和制度建設,夯實發(fā)展基礎,提升發(fā)展質量,探索出一條傳統產業(yè)轉型發(fā)展的新模式。
     ?。ㄗ髡邌挝粸橐苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院產業(yè)發(fā)展研究中心)

    中文亚洲av片在线观看不卡| 少妇放荡的呻吟干柴烈火免费视频| 久久精品免观看国产成人| 黄页网址大全免费观看| 国产成人麻豆精品午夜福利在线| 久久青青草原亚洲AV无码APP| 欧美xxxx做受欧美| 亚洲精品第一| 国产成人香蕉久久久久| 免费无遮挡又黄又爽网站| 内射人妻无套中出无码| 无码人妻精品一区二区三区东京热| 亚洲va在线va天堂va不卡| 国产女人爽的流水毛片| 无码人妻精品一区二区三区在线| 又爽又黄又无遮挡网站| 欧美日韩在线观看一区| 久久人人爽人人爽人人片av东京热| 亚洲国产午夜精品理论片妓女| 国产在播放一区| 精品久久久中文字幕二区| 日韩精品无码专区中文字幕| 全球AV集中精品导航福利| 无码熟妇人妻av影音先锋| 久久青青草原亚洲av无码app| 亚洲精品国产精品乱码不卞2021| 国产精品久久久久久久免费看| 久久久久亚洲av成人网人人网站| 久久男人av资源网站无码软件| 无码人妻精品一区二区三区视频| 91久久偷偷做嫩草影院免| 少妇内射视频播放舔大片| 久久久国产精华液| 亚洲欧美精品一区久久中文字幕| 国产做无码视频在线观看浪潮| 成人午夜视频在线观看| 亚洲av丰满熟妇在线播放| 亚洲国产精品久久久久制服| 国产交换精品一区二区| 日本在线精品| 国产极品嫩模在线观看91精品|